堅決落實好巡察工作主體責任

重慶市銅梁區委書記、巡察工作領導小組組長 唐小平

發布者:魏文傑發布時間:2020-01-16浏覽次數:81

巡察是黨和國家監督體系的重要一環,是黨内戰略性制度安排。重慶市銅梁區委深學笃用習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關于強化政治監督部署要求,堅決落實好巡察工作主體責任,以巡察工作高質量發展,推動實現全區政治生态清清爽爽。

“三個堅持”扛穩政治責任

作為區委書記,始終堅持把巡察作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,強化組織領導,傳導責任壓力,以對黨絕對忠誠的實際行動,推動巡察工作走深走實。

堅持常态化研究。把巡察納入區委常委會年度工作要點、黨建工作要點,區委常委會、中心組學習會、書記專題會、領導小組會、黨建形勢分析會第一時間傳達學習、研究貫徹中央關于巡視巡察的決策部署,定期聽取巡察工作彙報,做到巡察方案必審、巡察情況必議、巡察整改必聽。黨的十九屆四中全會召開後,把深入學習貫徹會議精神作為重要政治任務,督促全體巡察幹部深刻領會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的具體要求,自覺把政治監督放到黨和國家工作大局中去謀劃部署,并将貫徹落實情況納入巡察監督範圍。安排巡察辦負責人固定列席區委常委會,全面了解掌握全區重要工作開展情況,提升監督的精準性和實效性。

堅持清單化履責。細化區委、區委書記和巡察機構55項責任清單,督促相關領導和巡察幹部知責明責、照單履責。作為領導小組組長,對巡察工作堅持直接調研、直接部署、直接推動、直接督查,聽取每個巡察組的巡察彙報,審閱被巡察黨組織書記整改報告,約談被巡察單位區級分管領導,真正把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。對巡察中發現的幹部不擔當不作為、履職不到位等問題,責成區委組織部調查處理,充分運用巡察成果助力工作提質增效。

堅持查偏補缺。牢固樹立巡視巡察思維,督促全區各鎮街、部門黨委(黨組)時時事事處處以巡視巡察的内容和要求檢視工作、查找偏差、及時補缺,自覺把做到“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。

“三個跟進”強化政治監督

牢牢把握“巡察本質上是政治監督”的職能定位,指導巡察組聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實情況、聚焦群衆身邊的腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織建設等三個方面開展監督檢查,着力發現黨中央大政方針在銅梁落實不到邊不到底、黨組織軟弱渙散、幹部缺乏精氣神以及群衆反映強烈的突出問題,推動高質量全覆蓋。

跟進督促落實。嚴格審定巡察工作規劃、計劃、方案。近三年,圍繞黨中央重大決策部署情況,先後開展脫貧攻堅、生态環保、工程建設領域等專項巡察,推動黨中央重大決策部署在銅梁落地生根。比如,2017年中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會後,立即安排對5個市級脫貧村開展專項巡察,并于2018年底對整改落實情況進行“回頭看”,發現侵占挪用扶貧資金、村社幹部優親厚友等突出問題46個,查處幹部31人,為堅決打赢脫貧攻堅戰提供了堅強政治保障。

跟進指導糾偏。嚴格把關監督質量,對了解問題不深入、報告問題不精準、泛泛而談講現象的,一律責成重新巡察或延期巡察,倒逼巡察機構履職盡責。比如,針對相關巡察組工作作風不深入、聚焦問題不精準的問題,敢于動真碰硬,在聽取彙報時當場叫停,并重新組建巡察組開展延期巡察。

跟進強化保障。優先落實巡察機構編制、人員、經費等保障,選優配強巡察力量。選派45名區管正處級實職領導幹部、拟提拔和剛提拔處級領導幹部擔任巡察組組長,提拔重用巡察幹部6人,發揮巡察崗位“熔爐”作用。建立巡察與紀檢、組織、審計、政法等機關和部門協調配合機制,抽派37名優秀幹部直接參與巡察工作,實現了巡察監督與其他監督無縫對接、有效貫通,構建了權威高效的監督體系。

“三個舉一反三”優化政治生态

對巡察發現的問題,堅持抓基本面、抓共性、抓規律,從深化改革、健全制度、強化監管等層面,研究解決思路、堵塞制度漏洞、推進标本兼治,把制度優勢更好地轉化為治理效能。

督促被巡察黨組織舉一反三。被巡察黨組織圍繞反饋問題,通過“解剖麻雀”,深入剖析存在根源,明确整改措施,實現解決一個問題向解決一類問題深化。

督促主管部門舉一反三。對“發生在基層、根子在上級”的問題,反饋行業主管部門分析深層次原因,進一步完善制度,規範管理,實現整改一個問題、規範一個行業、治理一個領域。

督促區級領導舉一反三。對巡察發現的典型問題、突出問題,先後約談區委、區政府分管領導17人次,督促其履行“一崗雙責”,抓好分管領域類似問題整改。比如,針對個别幹部“吃空饷”、部分企業“圈而不建”“拖欠稅費”等問題,部署開展清地、清房、清錢、清人、清樹“五清”專項行動,增加财政收入10億元,減少剛性支出上億元。

  

  

來源:中國紀檢監察報2020-01-16

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